入场不到一年歇工

，项目遭叫停17年

，曾鉴定2.48亿元赔偿却搁置多年

，官司一度打到最高法

，钦州市当局已被下“半年通牒”

澎湃新闻从当事人提供的判决书相识到

，2026年9月14日

，广西高院作出终审判决：钦州市天然资源局应在判决生效后六个月内

，就收回涉案地皮使用权及赔偿一并作出行政处置决定；钦州市当局应在六个月内对该收回并赔偿事项推广审批职责。 “为内容化解行政争议

，推进民营经济持续、健全、高质量发展

，钦州市当局、钦州市天然资源局该当实时依法推广各自的法定职责

，实时收回案涉国有地皮使用权并赐与红树林公司合法、合理的赔偿。”广西高院在判决书中强调。 澎湃新闻此前报路

，今年59岁的孙福（化名）是来自福建的一名企业家。2007年

，孙福经广西招商引资进入钦州

，缔造广西红树林房地产开发有限公司（以下简称“红树林公司”）。 2008岁首

，通过竞标获得钦州港区一地块地皮使用权。但入场施工不到一年

，本地颁发钦州港规划调换

，项目停建。依照法式进入赔偿流程后

，双方进行了3年的多轮沟通协商。 2012年9月

，钦州市当局下发批复

，决定通过钱币赔偿的方式收回有关地块的地皮使用权

，并明确了赔偿款支付功夫和违约责任。钦州市河山局作出的信访回答称

，2012年10月

，市地皮评估价值审核幼组和市审计局赞成钦州港红树林房地产项目用地的总赔偿费约为2.48亿元。 澎湃新闻此前报路

，钦州市河山局在给红树林公司的信访回答中披露

，该局在2009年到2017年之间

，至少16次向钦州市当局、市住建委、市委督查室等单元部门提交措置规划、请示

，但均未能解决赔偿问题。 广西高院审理后以为

，钦州市当局、市河山局对收回国有地皮使用权的赔偿行为

，是基于治理国度地皮资源的职责

，属于行政行为

，由此产生的争议属于地皮行政赔偿纠纷

，属于行政诉讼受理领域。 2020年9月29日

，最高人民法院终审裁定：红树林公司和钦州市当拘陌地皮局的诉讼纠纷

，性质是当局因规划调整需收回出让地皮引起的后续赔偿纠纷

，属于行政诉讼的受理领域。 2021年4月

，时任钦州市天然资源局原局长王廷智接受澎湃新闻采访时暗示

，对于红树林公司反映的赔偿事宜

，市委书记很器沉并做了有关批示

，下一步钦州市有关部门将积极与红树林公司对接

，争取能达成一致定见

，并通过以地皮置换方式解决该问题。 2021年7月

，时任钦州市当局副秘书长黄立和接受《北京青年报》采访暗示

，目前市当局与红树林公司依然在积极协调过程之中

，解决该问题的阻碍不大

，近几个月内有望解决。 昔时11月30日

，钦州中院对该案作出一审裁定

，驳回了红树林公司的告状

，理由是：“该案不属于行政诉讼受理领域”。红树林公司不服

，提起上诉。 广西高院在裁定书中指出：“无论钦州市天然资源局、钦州市当局选择以哪一种行政法式收回案涉国有地皮使用权

，都应赐与地皮使用权人相应的赔偿。人民法院该当聚焦当事人的合法利益诉求

，内容性化解行政争议

，预防行政审判法式空转。” 2025年8月26日

，钦州中院作出沉审一审判决：钦州市天然资源局在判决生效六个月内对涉案地皮使用权的价值及前期投入等用度予以赔偿

，钦州市当局在判决生效六个月内对赔偿规划推广审批职责。 二审中

，广西高院萦绕案由、会议纪要及批复性质、地皮是否已经收回、赔偿尺度和违约金等问题作出认定。法院以为

，本案案由应确定为收回国有地皮使用权赔偿

，而非行政允诺或不推广法定职责。收回国有地皮使用权并赐与适当赔偿系天然资源主管部门法定职责

，当局掌管审批。 2026年9月14日

，广西高院终审以为

，因赔偿和谈未签、行政处置决定未作

，一审认定案涉地皮已收回不当

，予以纠正；并明确钦州市天然资源局应在判决生效后六个月内

，就收回案涉地皮使用权及对收回的国有地皮使用权价值及红树林公司的前期投入等用度予以赔偿事项一并作出行政处置决定

，钦州市当局应在六个月内对该收回及赔偿事项推广审批法定职责。 广西高院暗示

，红树林公司、钦州市当局、钦州市天然资源局对于收回案涉国有地皮使用权均无异议

，而收回国有地皮使用权并赐与适当赔偿系人民当局天然资源主管部门的法定职责

，对收回国有地皮使用权推广审批系人民当局的法定职责

，因已获得的国有地皮使用权被收回而获得适当赔偿是红树林公司的合法权利。 红树林公司有关掌管人则暗示

，对该份判决不服

，以为判决仍未内容化解行政争议

，“17年从前了

，打了这么多年官司

，了局还在等当局的赔偿决定

，以及要面对持续产生的赔偿纠纷诉讼

，不知路要再等几多年。”他暗示

，将向最高法提出申述。